贯彻落实国资委的要求和国机集团的统一部署，按照国机集团《国机集团关于开展2020年提质增效专项行动的通知》（国机运行〔2020〕86号）的有关要求，结合公司年度重点工作，系统开展“中机建设2020年提质增效专项行动”。

坚持稳中求进的总基调，落实专项行动的各项工作要求，强化考核与激励约束，确保经济效益稳定增长，增强国有经济竞争力，实现高质量发展。

工作组织

领导小组

工作小组

工作小组办公室

工作小组办公室设在经营管理部。

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实施方案

（一）总体经营目标

确保经济效益稳定增长、运行效率稳步提升、资本回报稳中有进、经营风险可控在控，全力以赴努力完成2020年度国机集团考核目标。

（二）加大市场开拓力度

1．持续巩固国内区域市场

紧跟区域发展国家战略，进一步谋划国内市场布局，加大项目开发力度，不断拓展区域市场空间。

2．积极拓展“一带一路”市场

围绕“一带一路”沿线重点国家地区做好国际经营，加大海外市场开发力度，形成一批效益好、影响力强的示范效应项目，同时重点防控疫情对海外业务的影响，保障海外业务运行。

3．不断深化协同合作

推动内外协同机制落地，扩大内外协同转型成果，深化与国内、国际相关政府、企业、机构协同合作。

4．稳步推进业态转型

深化工融结合，促进业态转型发展。

（三）持续提升管理水平

1．加强成本费用控制

加大全员、全要素、全过程成本管控力度，加强项目控制能力，提高项目盈利水平；强化集中采购，确保集采优质高效且合法合规；加强财务预算及资金管理，持续降本增效。

2．深化“两金”压控

全面完成国机集团年度“两金”压控目标，提升资金集中度，使账户管理受控。

3．夯实基础管理

聚智聚力谋定战略规划；厚积经营资源；强化财务转型；持续提升企业品牌文化建设；加强合规管理。

（四）加快补齐创新短板

1．关键核心技术攻坚

围绕公司六大转型，攻坚公共民用建筑和市政基础设施工程领域的核心技术。

2．强化科技引领，持续技术创新

立足科技创新提高企业竞争力，聚焦技术工程集成和优化的效益红利，加大技术投入，贯彻落实好习近平总书记“发挥国有企业在技术创新中的积极作用”的重要指示。

3．加快推进信息化建设

加强信息化建设，让信息化成为企业“增长引擎”。解决多源异构数据的融合共享，建设穿透各部门、各层级的项目成本管理信息系统和资金集中运营配置信息系统。

4．优化总部职能，探索管理创新

从管理型总部向资源中心、解决方案中心、服务中心型、风险控制中心型总部转变，推进建立职责清晰、精简高效、运行专业的集团总部管理模式。

（五）深化供给侧结构性改革

1．为六大转型提供组织保障

不断深化人力资源管理，为六大转型顺利推进提供组织保障。

2．持续瘦身健体，盘活优化资产

持续瘦身健体，盘活低效、无效资产。

（六）落实重点改革任务

1．人力资源改革

加大人才引进、培育和交流机制改革，补齐人力资源短板，调整人力资源结构。

2．经营业绩考核改革

修订经营业绩考核制度，建立高质量考核评价体系。

3．稳妥推进混合所有制改革

在全面深化改革的大背景下,结合企业实际，积极稳妥开展混改探索,依法合规推进改革。

4．项目执行模式改革

扎实推进项目执行模式改革，确保取得重要的进展；探索实践项目经理部二次开发、滚动开发的管理模式，激发项目经理部蛰伏的发展潜能；推行收益风险匹配，激励约束相当的项目执行考核体系。

（七）着力防控重大风险

1．着力防控安全生产风险

抓好安全生产和稳定工作，坚决防止伤亡事故，切实维护好企业和社会的和谐稳定。

2．着力防控存量项目执行风险

加大对项目执行过程的风险管控，狠抓历史遗留问题项目的整治，积极防范新冠疫情风险，将企业的风险损失减少到最小。

3．着力防控债务风险

坚决完成降杠杆减负债目标。

4．着力防控投资风险

严格执行国机集团投资管理规定，完成公司投融建类项目开发规定，严控投资管理的全流程，提升投资管理信息化水平。

5．着力防控国际化经营风险

防范国际化经营风险。

6．加大监督追责力度

建立“大监督”体系，通过监督追责增强企业经营管理的合规性、效益性，降低企业风险损失。

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时间计划

中机建设2020年提质增效专项行动分四个阶段进行：

（一）传达宣贯（2020年4月15日）

（二）细化方案（2020年4月底）

（三）推进实施（2020年5月-12月）

（四）总结评价（2021年1月）

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工作要求

（一）按照重点任务分工，进一步细化工作措施、明确2020年度工作目标及责任主体，其中工作目标应可量化、可操作、可考核。

（二）结合专项行动工作方案各项具体措施，建立工作台账、明确责任主体，督导落实各项工作措施，定期跟踪相关经营目标的变化情况，确保目标达成。

（三）总部各职能部门根据重点任务分工，指导、督促各下属企业做好各项工作措施的落实，抓好工作目标的落地。

（四）各下属企业结合自身实际和公司专项行动工作方案的要求，编制本企业提质增效专项行动工作方案，并于4月30日前报工作小组办公室备案。

（五）各下属企业要层层分解任务、层层落实责任，强化激励约束。要求下属企业将提质增效专项行动开展情况作为本年度工作述职重点，并将工作成效纳入对下属企业领导班子和领导人员综合考核评价，作为奖惩和调整使用的重要依据。

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